2025-től új „Ökológiai gazdálkodásra történő áttérés, ökológiai gazdálkodás fenntartása” (ÖKO24) program indul. A pályázati felhívás végleges változata már megjelent, és tekintettel a felkészülési idő rövidségére, ezzel a kis összefoglalóval szeretném segíteni sikeres kérelembenyújtásra való felkészülést.
A felhívás szerint a pályázat benyújtására elektronikus úton 2024. november 25. és 2024. december 23. között lesz lehetőség.
A kérelem benyújtásához semmilyen dokumentumot nem kell csatolni.
A program kötelezettségvállalási időszaka 2025. január 1-től indul és 5 évig tart, véglegesített támogatási összegek a mellékelt táblázatban megtekinthetőek.
Változás az előző programokhoz képest, hogy a támogatási kérelemben a területeket 3 méteres pontosság helyett legalább 1 méteres pontossággal EOV koordináták megadásával vagy shape file feltöltésével kell megadni. Az előző AKG, illetve ÖKO pályázatoknál készített poligonnal rendelkező gazdálkodók azokat a poligonokat is feltölthetik, azonban célszerű ellenőrizni, hogy a poligonok megfelelnek-e a szigorúbb pontosságra vonatkozó előírásnak és időközben a művelt terület határai nem módosultak-e, mert a feltöltött poligon nem fedhet nem támogatható területre vagy más használatában álló földrészletre, a pontatlanság komoly szankciókat vonhat maga után. Célszerűbb a jelenlegi művelési állapotnak megfelelően shape file-t készíteni, és a szabadban készült mérést az általunk jogszerűen használt kataszter határához igazítani, így a későbbi támogatáslevonás vagy visszafizetés elkerülhető.
Az ÖKO24 program esetében már nem kell papír alapú területmérési jegyzőkönyvvel rendelkezni, azonban a későbbi viták elkerülése érdekében célszerű lehet, ha a lemért terület adatai a mérését végző által aláírt módon is rendelkezésre állnak.
A program 5 éves időszaka alatt minden napra jogszerű földhasználattal kell rendelkezni, így azon területek esetében, ahol a földhasználati szerződés a program alatt jár le, kiemelten fontos, hogy a hosszabbítás bejegyzésre kerüljön és ne legyen egyetlen nap kihagyás se a két szerződéses időszak között. Azon területeknél, ahol a földhasználat megszűnik a megvalósítási időszakban, lehetőség lesz a kötelezettségvállalással érintett egybefüggő terület (KET) csökkentésére és a megszűnt földhasználattal érintett földrészek szankciómentes visszavonására vis maior-os részleges visszavonási eljárás keretében.
Abban az esetben, ha osztatlan közös földterület esetén a program ideje alatt történik meg a kimérés és emiatt máshova kerül az általunk használt földrészlet, szintén lehetőség lesz az úgynevezett vis maior keretében történő részleges visszavonásra, így az érintett területre addig felvett támogatást nem kell visszafizetni.
Ültetvény földhasználati kategória esetén lehetőség lesz olyan ültetvényterülettel is csatlakozni, amelyen az ültetvény még nem került eltelepítésre. Ha a telepítés 2025. június 9-ig megtörténik, akkor már az első évre is jogosult kifizetésre, ha csak ezen időpont után, de 2026. június 9-ig történik meg a telepítés, akkor az első évben nem, csak a következő évtől lesz jogosult a támogatásra. Ha 2026. június 9-ig sem létesül ültetvény az adott táblán, akkor a terület kizárásra kerül a programból.
.
Területek felmérésére és elkülönítésre vonatkozó szabályok
A támogatási jogosultság alapegysége a kötelezettségvállalással érintett egybefüggő terület (KET).
A KET az a terület, amely
- EOV koordináták alapján beazonosított,
- egy ügyfélhez köthető,
- egy földhasználati kategóriába bevitt,
- egy ökológiai státuszba sorolt
- ültetvény esetén egy ültetvénycsoportba (extenzív gyümölcsültetvény, intenzív gyümölcsültetvény, szőlőültetvény) tartozó növényfajokkal hasznosított,
- a MePAR egy fizikai blokkján belüli,
- térképileg egyértelműen lehatárolt, összefüggő földterület.
Fontos, hogy az átállás alatti és az átállt ökológiai státuszú területeket külön KET-be kell felvinni!
A KET meghatározása során a MEPAR-ban lehatárolt nem támogatható területeket nem lehet figyelembe venni.
A KET beazonosítása során nem a teljes kataszteri terület mérete az irányadó, hanem a mezőgazdaságilag ténylegesen művelt, kultúrával fedett és a jogszerű földhasználati jogosultsággal rendelkező területet kell figyelembe venni, így adott esetben a lemért terület kisebb lehet, mint a földhivatali nyilvántartásban szereplő terület, mert a tényleges művelt terület nem ér ki a kataszteri határig.
A támogatási kérelem beadásakor az el nem telepített ültetvényeket célszerű lehet külön KET-ként felmérni, mert a kifizetési kérelem beadásakor egyszerűbb a rögzítés, és ha mégsem valósul meg a telepítés, akkor az érintett tábla visszavonása is gyorsabb. Az Egységes Kérelemben a KET azon része után igényelhető kifizetés, amelyen az Egységes Kérelem szankciómentes benyújtásának jogvesztő határnapjáig eltelepített ültetvény található.
Ültetvények esetén további szempontok a KET meghatározásához:
- ha művelőutak veszik körbe az ültetvényt – akár négy oldalról is – akkor a szélső sor lombkoronájának középpontjától a sortávolság fele és a művelőút maximum 3,5 méteres szélességig beszámítható a KET területébe.
- ha az adott oldalon nincs művelőút, akkor a lombkorona középpontjától a sortávolság fele számítható bele a KET területébe
- ha az ültetvény körül kerítés is található, akkor a fenti területeket maximum a kerítés vonaláig lehet figyelembe venni.
- azonos (extenzív vagy intenzív) gyümölcsültetvénybe tartozó eltérő fajjal hasznosított homogén ültetvények felvehetőek egy KET-be, amennyiben minden tábla eléri a minimum 0,25 hektárt, azonban az extenzív és intenzív támogatási összegre jogosult területek nem lehetnek egy KET-en belül még akkor sem, ha azonos fajhoz tartoznak!
.
Területek elkülönítése
Az ÖKO24 előírásai szerint szántó és ültetvény földhasználati kategóriák esetében a KET-et a szomszédos területektől el kell választani, amennyiben a KET-en és a szomszédos területen azonos hasznosítású kódú kultúra termesztése történik.
Az elkülönítésnek a növény kultúra- és annak tarló állapota esetén is meg kell valósulnia!
Az elkülönítés lehet:
- szántó esetén:
- a szomszédos területtől eltérő hasznosítású legalább 2 méter széles zöldugar vagy méhlegelő sáv VAGY
- a közös sarokpontokon/töréspontokon természetes anyagú jelölő tárgy (pl. fa karó T-ülőfa elhelyezése)
- ültetvény esetén:
- a közös sarokpontokon/töréspontokon természetes anyagú jelölő tárgy (pl. fa karó T-ülőfa elhelyezése) VAGY
- a közös sarokpontokon/töréspontokon az utolsó oszlop vagy törzstőke megjelölése élénk színű festékkel
.
Kötelezettségek, előírások
Az ÖKO24 esetén a feltételekben nincsenek jelentős változások, sem a jogszerű földhasználatra vonatkozóan, sem a kötelezettségekhez kapcsolódóan. Minden, a támogatásba bevitt kötelezettségvállalással érintett egybefüggő terület (KET) esetében rendelkezni kell az akkreditált ökológiai tanúsító szervezet igazolásával arról, hogy a terület átállás alatti vagy átállt minősítéssel rendelkezik, és az ellenőrzött státuszt a kötelezettségvállalási időszak végéig fenn kell tartani.
A szerződésnek legkésőbb 2025. január 1-től hatályosnak kell lennie.
A nyertes gazdálkodónak részt kell vennie az ÖKO kötelező képzésen a támogatói okirat kézhezvételét követő egy éven belül, azoknak is, akik az előző ÖKO programok esetén már részt vettek ilyen képzésen. Az ŐCSG-k esetén az ŐCSG képviselője és tagja is részt vehet, gazdasági társaságok esetén a vezető tisztségviselője, tagja vagy alkalmazottja is teljesítheti a kötelezettséget.
Továbbra is fennáll a gazdálkodási napló vezetésre vonatkozó kötelezettség, melyet papír alapon vagy elektronikusan lehet teljesíteni. A gazdálkodási napló adatait 2025. év vonatkozásában a NÉBIH e-GN rendszerébe legkésőbb 2026. január 31-ig kell feltölteni.
A tápanyag-gazdálkodási tervre vonatkozó előírás módosult az eddigi támogatáshoz képest: a tápanyag-gazdálkodási tervet talajvizsgálatra alapozottan kell elkészíteni, minden év szeptember 30-ig a következő évi növényekre vonatkozóan. Ha az adott tábla betakarítása szeptember 30-át követően fejeződik be, akkor a betakarítást követő 30 napon belül kell elkészíteni a tápanyag-gazdálkodási tervet.
2025. évre az Egységes Kérelem benyújtási határidejének utolsó napjáig kell a tápanyag-gazdálkodási tervet elkészíteni.
Tehát az ún. egyszerűsített mérlegszámítási módszer alapján már csak akkor lehet elkészíteni a tápanyag-gazdálkodási tervet, ha a talajvizsgálati eredmény még nem áll rendelkezésre, azonban a végleges Felhívás sem tartalmazza a talajvizsgálat elvégzésére vonatkozó részletes előírásokat.
.
Szántóföldi földhasználati kategória
A kategóriába bevitt KET-ek esetén támogatás igényelhető minden szántóföldi növény- és zöldségfélére, valamint ültetvény módjára termeszthető zöldségnövényekre, lágyszárú gyümölcsökre, gyógy-, aroma- és fűszernövényekre, rizsre, zöldugarra és méhlegelőre
Nem támogatható az energiafű, nád, tarló, pihentetett terület, energetikai céllal telepített kínai nád, fás szárú energetikai ültetvény, valamint az ültetvény földhasználati kategóriába sorolt növényfajok és ideiglenes gyep hasznosítás.
Külön melléklet tartalmazza azon intenzív szántóföldi növényeket, melyek kiemelt támogatásra jogosultak, a lista ITT található. Az egymást követő években a szántóföldi és az intenzív szántóföldi növények termesztése az adott táblán belül váltogatható.
.
Ültetvény földhasználati kategória
A kategóriában támogatható növényfajok listája ITT található. Az adott fajon belül a minimális tőszámtól függően extenzív vagy intenzív ültetvényre vonatkozó támogatási összeg is elérhető.
Faiskola és csemetekert nem támogatható.
A telepítést követően a termőre még nem fordult ültetvény is támogatható.
Kizárólag homogén ültetvény vagy vegyes gyümölcsös hasznosítás támogatható. Homogén az ültetvény, ha az azonos fajok aránya legalább 95 %.
A hiányzó, kiszáradt vagy termőképtelen egyedek aránya legfeljebb 15 % lehet hektáronként a térállásból számított tőszámot alapul véve.
Vegyes gyümölcsös hasznosítás minimum 240 tő/ha megléte esetén extenzív gyümölcsültetvényként támogatható, ha a gyümölcsösben található fajok szerepelnek a 7. számú mellékletben.
Ültetvény kivágására és újratelepítésére a Felhívás szerint akkor van lehetőség, ha a régi ültetvény kivágására az adott év október 1. napja után kerül sor és az újratelepítés a kivágást követő évben az Egységes Kérelem benyújtási időszakának végéig megtörténik.
A kivágásra vonatkozóan a Felhívás további részletszabályokat is tartalmaz.
.
Gyep földhasználati kategória
A legeltetett és kaszált területek vonatkozásában a támogatás összege megegyezik, a terület jelölése az adott évi tényleges hasznosításnak megfelelően történhet.
A földhasználati kategóriába bevitt teljes terület vonatkozásában teljesíteni kell a 0,2 ÁE/év átlagos legeltethető állatsűrűséget, azonban tényleges legeltetés folytatása nem kötelező.
Az állatsűrűségre vonatkozó előírást kizárólag a kedvezményezett, mint az állatok bejelentett tartója teljesítheti, bértartásra, bérlegeltetésre nincs lehetőség, és célszerű ügyelni arra is, hogy az őstermelők családi gazdasága esetén a TIR-ENAR rendszerbe bejelentett állattartó az ÖKO24 támogatást igénylő legyen, mivel az ŐCSG tag által tartott állatok sem fogadhatóak el.
.
Bár az előírások nem változtak meg jelentősen az előző pályázatokhoz képest és számos könnyítést is tartalmaznak, azonban a felkészülési idő rövid, és ahhoz, hogy megalapozott, teljesíthető vállalásokat tartalmazó döntést hozzunk, mindenképpen szükséges az előzetes tájékozódás és a tervezés. Egy felkészült szaktanácsadó segíthet a gazdaság adatai alapján az optimális előíráscsomagok összeállításában, a pályázat megfelelő elkészítésében és benyújtásában, valamint a fenntartási időszak alatt is segítséget nyújthat a kötelezettségek nyomon követésében és az adminisztrációs feladatokban, hogy az elnyert támogatás levonások nélkül és időben megérkezve segítse a gazdálkodást.
.
A teljes pályázati felhívás a mellékleteket az alábbi címen érhető el: https://kap.gov.hu/news/2024-10-22/142510/megjelent-az-okologiai-gazdalkodas-tamogatasa-cimu-kap-rd20-1-24-kodszamu
